国际粮食市场风云万变粮安警钟为谁而鸣多花盂兰

国际粮食市场风云万变粮安警钟为谁而鸣

原名：饭碗里装谁的粮

编导：李依芃摄像：张利椿

知识点：

1、中国目前年人均消耗粮食量470公斤，13亿人一年要吃掉6.5亿吨的粮食，这是个天文数字。

2、1974年11月，联合国粮农组织在罗马召开了第一次世界粮食首脑会议，提出了粮食安全的概念。

3、国际上衡量粮食安全保障水平粮食安全储备率，库存量占该国家下一个年度消费量的17%到18%，就是安全水平这是联合国粮农组织提出来的一个指标。

4、如果有一天，中国打开粮食进口的大闸，全世界的粮食必将如潮水一般疯狂得涌入这个人口第一大国，中国就可能迅速挤占数量惊人的粮食，而缺粮的国家只能陷入僵局。

5、截止到2014年，我国的农作物耕作收机械化水平也已超过61%。对我国农业机械化水平的认识，例如我国现在大部分地区已经能达到90%以上，也就是说现在我们一台机器一小时能干原来10个人半个月的活儿。

6、2001年，中国加入世贸组织时曾做出承诺，中国对于农业的补贴不得超过当年农业生产总值的8.5％。这个补贴额度称作黄箱政策。中国目前已有的补贴水平，已经将近粮食总产值的10%，补贴空间已经用尽。这意味着，今后中国基本没有通过大幅度提高最低收购价、临时收储价来提升国内农民种粮积极性的可能。

7、面对新形势，2014年，国家出台了以我为主，立足国内，确保产能，适度进口，科技支撑的粮食安全战略。

世界谷物需求迅速扩大，库存减少，价格上涨，国际粮食市场暗潮涌动。中国人口已达13.6亿，年消耗粮食接近6.5亿吨，中国人的饭碗事关国之重器。然而，土地、水资源紧缺，机械化程度低，农村劳动力流失，重重危机也在潜滋暗长。我们究竟将如何实现谷物基本自给，口粮绝对安全？中国人的饭碗将如何装满自己生产的粮食？

多少粮才够做好中国人的一顿早饭

在我国北粮南运的重要港口——辽宁营口港，也是我国粮食中转量最大的港口。这艘停靠在中储粮专用码头的货船即将穿越半个中国将东北的玉米运往南方。经过30个多个小时的连续工作，900只集装箱才全部装船，每只50吨玉米，这个浮动的海上粮仓一次就吞下9万亩黑土地一年的玉米产量，4.5万吨。事实上这样一船粮食甚至还远不够中国人做一顿早点。据统计，中国人一天要吃掉的粮食就有多达170多万吨，足够装满40艘这样的大船。

中国目前年人均消耗粮食量470公斤，装满一只饭碗并不需要多少粮食，但装满13亿只饭碗，所需的粮食就变成了一个天文数字，近6.5亿吨。一日三餐，日复一日，吃饭问题也就成了天大的问题。国以民为本，民以食为天。粮食所具有的自然属性和社会属性决定着粮食在国家、社会、家庭中的重要地位，从古至今，粮食问题都在刺激党政者的神经，粮食危机在古代甚至直接决定着王朝的更迭。在中国漫长的历史中，粮荒几乎伴随着每一场社会的动荡，每一个王朝的兴衰。而从贞观之治到康乾盛世，每一个全盛的时代，又都安坐着天下粮仓。仓箱可期，也许就是一代又一代文臣武将的政治智慧。

人口增长过快敲响世界粮食安全问题的警钟

放眼全球，1804年，全球总人口达到第一个10亿，此后全球每增加10亿人的时间越来越短。人口增长就像滚雪球一样，这个雪球每增大一周，对世界粮食生产的压力就增大一分，终于，1974年11月，联合国粮农组织在罗马召开第一次世界粮食首脑会议，会议通过了《世界粮食安全国际约定》，并首次提出了粮食安全的概念。

为了保障粮食安全，世界各国都不遗余力。美国是全球第一经济大国，也是农业最发达的国家，粮食出口量占世界粮食出口总量的三分之一。通过农业补贴、价格支持、耕地保护和粮食储备等多方面措施，它早已成为世界头号粮仓。美国白宫副总经济师乔森：粮食安全对于每一个国家来说都是非常重要的，美国的粮食产量更多的依靠科技。

在当今世界，一个粮食的跛足巨人，很难在强国中赢得一席之地。

中国更习惯使用另一种指标来衡量国家粮食安全，也就是粮食自给率。国务院研究室农村司司长叶兴庆说：实际上国际上衡量粮食安全保障水平粮食安全储备率，你的库存量占你的下一个年度消费量的17%到18%，你就是安全水平，就是你这个粮食安全是有保障的，这是联合国粮农组织提出来的一个指标。因为我们1996年，就是在世界粮食安全峰会之前，我们发了一个中国粮食问题的白皮书，在那个白皮书里面，我们提出来，中国人保障我们的粮食安全目标是什么，就是95%以上，就是我们自给率不低于95%，所以一直延续把自给率作为我们粮食安全的衡量之。

郑州期货交易所，它是中国第一个也是世界最大的粮食期货交易市场。十多年的时间，郑交所已经从全球粮食期货市场上的一个籍籍无名的小角色成长为交易量排名第十二位的大块头。它亲历了中国粮食期货交易市场的发展，也见证了中国在世界粮食市场上地位的变化。

国际粮价的涨跌甚至能影响一个国家政治环境的安定与否

在郑州期货交易所的这两块屏幕上，每一个数据的变化，都敏感地反映粮食供需关系的最新变化。将近十年来中国谷物交易价格连成一条线，可以清楚得看到，这十年来，我们得粮食价格始终保持平稳发展，而同期国际谷物交易价格却发生多次震荡，波动明显。

宋宏远：这是2005年—2013年中国谷物与国外谷物的价格走势情况图，

一个条是国际粮价大起大落频繁波动，另一条是国内粮价平稳走势形成鲜明对比，中国主要粮食品种稳定中国成为世界粮食危机的安全岛。粮食生产是粮食安全首先要保的第一道安全坝。

在这张图表上，2008年世界谷物价格迅速上升到峰值，全球粮价飞涨，粮食危机席卷全球，众多传统粮食出口国减少出口。而在这一年，习惯了进口廉价粮食的海地330万民众突然陷入了饥饿的恐慌中，街头抗议最终演变成一场政治动乱，海地总理被迫下台。海地，只是加勒比海北部的一个岛国，全部人口980万，而据推算，到2030年中国人口数量将达到16亿，那时中国粮食年产量至少要达到7.52亿吨才能基本满足需求。2013/14年度全球粮食贸易总量为3.3亿吨，相当于中国人半年的消费量。如果有一天，中国打开粮食进口的大闸，全世界的粮食必将如潮水一般疯狂得涌入这个人口第一大国，中国就可能迅速挤占数量惊人的粮食，而缺粮的国家只能陷入僵局。

程国强：适度进口的底线，是中国的粮食进口量，尤其是不影响低收入国家的粮食安全，同时还要扩大农业国际合作，开展境外农业投资，提高全球粮食产量，增加粮食供给，为全球粮食生产做出贡献

将中国人的饭碗牢牢端在自己手里，装满中国人自己的粮食，才是中国面对世界最顶天立地的大国姿态

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